記者 楊雪

一個個酥梨脆甜多汁、一串串葡萄晶瑩剔透、一只只燒雞皮脆肉嫩、一朵朵菌菇飽滿可愛、一碗碗酸辣粉香飄四方、一座座村莊華麗蛻變、一張張笑臉溢滿幸福……行走在宿州田園鄉(xiāng)村，種植產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然、加工產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上、旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一幅產(chǎn)業(yè)興、村莊美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新圖景在希望的田野上盡情鋪展。

從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“宿州實(shí)踐”，深刻驗證了我市經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計，自2021年以來，我市在省級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的考核中成績斐然，2021年位居全省第四，2022年位居全省第三，2023年、2024年連續(xù)兩年位居全省第二。“我市以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)振興為核心，以強(qiáng)力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合為抓手，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富，蹚出了一條具有皖北特色的鄉(xiāng)村振興之路。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張安文說。

“組織領(lǐng)航+監(jiān)測護(hù)航”

解鎖破題密碼

“沒想到手機(jī)這么一掃，足不出戶就把殘疾證申請好了，‘一戶一碼’真方便！”近日，家住蕭縣青龍集鎮(zhèn)黃月店村的鐘大爺在工地干活時不慎傷到眼睛，造成九級傷殘。聽說網(wǎng)上就能申請辦理殘疾證，鐘大爺抱著試試看的想法，拿起手機(jī)掃了幫扶碼，沒想到很快解決了問題。

確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，是鞏固拓展脫貧攻堅成果必須堅守的底線。為加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我市一方面在全省率先成立市級鞏固拓展脫貧攻堅成果工作專項小組，實(shí)行書記市長“雙組長制”；出臺《宿州市全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，層層壓實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任、鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和部門定點(diǎn)幫扶責(zé)任，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制；積極探索運(yùn)用信息化手段，全面推行“一戶一碼”，通過掃碼可以隨時了解脫貧戶和監(jiān)測戶政策落實(shí)、干部幫扶等情況，實(shí)現(xiàn)扶貧信息電子化存檔、線上數(shù)據(jù)智能查詢，為監(jiān)測工作裝上“智慧大腦”。

另一方面，織密責(zé)任網(wǎng)、協(xié)作網(wǎng)、規(guī)范網(wǎng)“三張網(wǎng)”，兜牢防止返貧致貧底線，提升網(wǎng)格化監(jiān)測水平；創(chuàng)新“5+3”管理模式，即建立臺賬管理、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、公告公示、排查整改、分工協(xié)作“五個”資產(chǎn)管理機(jī)制；規(guī)范經(jīng)營性、公益性、到戶類扶貧資產(chǎn)管護(hù)流程，完善經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等管理流程，推動扶貧項目資產(chǎn)發(fā)揮實(shí)效；構(gòu)建“黨組織+村集體+農(nóng)戶+社會化服務(wù)組織”四位一體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

同時，探索“旗牌星”聯(lián)動工作機(jī)制，即“村創(chuàng)旗、以旗定位”“干部創(chuàng)牌、以牌定績”“戶創(chuàng)星、以星定分”，通過扛“旗”、亮“牌”、創(chuàng)“星”，讓組織強(qiáng)起來、干部干起來、群眾動起來，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。該做法榮獲全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。

立足實(shí)際，強(qiáng)抓項目，促進(jìn)“保底線、增動力、助振興”，宿州這一步走得很扎實(shí)。2021年以來，全市使用各級財政銜接資金88.8億元，實(shí)施項目近萬個。各級幫扶單位直接投入資金4.98億元，實(shí)施幫扶項目2207個，幫助引進(jìn)各類資金6.75億元，引進(jìn)項目1295個，幫助銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品2.31億元。縣域投入結(jié)對幫扶資金3.15億元，實(shí)施項目98個，推動幫扶縣采購和消費(fèi)幫扶9.16億元。同時，縱深推進(jìn)“萬企興萬村”行動，積極落實(shí)資金扶持、項目配套、貸款融資等優(yōu)惠政策。截至目前，全市組織2387家企業(yè)參與實(shí)施“興村”項目2740個，“興村”1096個。

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