什么是美好生活？

有人說，美好生活是擁有一份收入滿意的工作。

有人說，美好生活是社區的老年食堂里有一口熱乎又便宜的飯菜。

有人說，美好生活是開車出門不用到處尋找停車位。

……

不同的人對美好生活有著不同的定義，而對美好生活的向往則是不同定義之間的相同之處。

在逐步實現人民對美好生活的向往過程中，解決好群眾“牽腸掛肚”的民生大事和“天天有感”的關鍵小事至關重要。

過去一年，全市上下堅決貫徹省委、省政府的決策部署，大力實施10項暖民心行動，在民生領域交出了一份優異答卷：2022年全省社情民意調查中，我市在全省排名第五，位居皖北六市第一。

成績的取得，源自全市上下堅持以人民為中心的發展思想，更是突出“最大政治”、圍繞重點人群、聚焦生活場景，將暖民心行動做實做細，切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然結果。

在靈璧縣大路鎮蘇宅村老年食堂內，轄區老年人正在用餐(資料圖片）。 記者 蘇洋 攝  

突出“最大政治” 注重落地見效

2022年5月31日，市委書記楊軍在全市暖民心行動暨民生工程工作部署推進會上強調，要牢記“民生是最大的政治”。

為扎實推進暖民心行動，全市上下高位推動、高標部署、高頻調度，力促暖民心行動盡早落地見效。

高位推動，強化頂格實施。市委、市政府高度重視暖民心行動，多次進行專題研究部署。在組織領導方面，成立高規格領導小組，市委、市政府主要負責同志任雙組長，相關市領導任副組長，靠前指揮，主動作為。領導小組下設辦公室，創新設立11個工作專班，實行集中辦公，推進行動實施。各縣區、園區也成立領導小組，強化組織領導，實行專班推進，確保責有人擔、事有人抓。

高標部署，突出快速行動。市委、市政府第一時間對全市暖民心行動進行再部署、再落實，各縣區、有關部門高效推進，把暖民心行動納入全局謀劃優先推進，把民生改善緊密協同經濟發展一體推進。

高頻調度，堅持系統推進。全市實施一周一調度機制，每周一個專題抓進度、提亮點。制訂印發暖民心行動系列實施方案，排出時間表、路線圖，確定近期重點工作、年度目標任務。各級負責同志堅持一線工作法，到縣區、進車間、入社區，及時協調破解難點、堵點、弱點，推動進度慢的趕上來、亮點多的報上來，形成扎實推動工作合力。

圍繞重點人群 筑牢民生底線

在推進暖民心行動中，我市圍繞重點人群，積極開展“就業促進”“老年助餐”“老有所學”和“安心托幼”等4項行動內容，努力讓勞動適齡人口有工作、老年群體一日三餐有著落、兒童健康成長有保障。

“我用微信掃個碼，在社區工作人員的幫助下填好相關信息，很快就找到了這份工作，又快又方便！”日前，碭山縣碭城鎮惠民社區居民華愛仙高興地說。

為促進勞動適齡人口充分就業，我市在制定14項就業具體舉措、出臺支持市場主體紓困發展“12條”政策的基礎上，圍繞高校畢業生、退役軍人、殘疾人和就業困難人員等重點人群，充分運用信息化技術手段，開展系列招聘活動，著力建設“三公里就業圈”。2022年，全市共開發青年就業見習崗位5360個、短期見習崗位2363個、公益性崗位2359個、臨時性專項崗位1991個；累計舉辦各類招聘會1524場，達成就業意向38026人，初步形成家門口實現就業的格局。

10項暖民心行動，有3項是專門針對“一老一小”的。我市在全面摸清現有資源基礎上，按照暖民心行動標準進行規范化改造提升，通過盤活利用、打包招標、龍頭帶動等方式，進一步提升全市“一老一小”服務保障水平。

“一天兩頓飯每人只要6塊錢，我跟老伴一個月花費不到400塊就能吃得很好。”碭山縣唐寨鎮侯口村村民于平云說。在實施“老年助餐”暖民心行動過程中，我市著眼于構建“15分鐘養老服務圈”，引進有實力的餐飲企業參與。目前，全市已建成城市老年食堂175個、農村老年食堂193個，能夠有效解決獨居、失能等老年群體的吃飯問題。

“退休后感覺生活沒有了寄托，心里空落落的，精神大不如前，于是我參加了縣老年大學的太極班和瑜伽班，整天和大家伙一起練習、上課，生活充實了，心情也愉悅了。”提起在老年大學學習的經歷，今年61歲的蕭縣市民張蕊高興地說。為了讓“老有所學”覆蓋更多老年群體，2022年，全市增加老年教學場所25個，新增2.7萬余老年人參加學習教育活動，從根本上提升了“夕陽紅”的幸福指數。

“有了延時服務，我們家長解決了接送孩子的問題，孩子們有老師照看，我們可以放心。”在碭山縣碭城第一幼兒園接“二寶”的家長陳小燕說。

在大力實施“安心托幼”行動過程中，我市從增加公辦學位供給、普及開展幼兒延時服務等方面，著力構建普惠、高質量托幼服務體系。2022年，全市完成新建改擴建公辦幼兒園36所，新增公辦園學位4630個，改造提升119所托育機構，新增托位4000個。

聚焦生活場景 兜好“關鍵小事”

買菜、吃飯、停車、健身、看牙、家政……這些看起來微不足道的“小事”，卻是人民群眾每天接觸的高頻次場景內容，直接關系著人民群眾的幸福感和滿意度。

“這里變化真是太大了，過去一到雨天，賣菜的少，買菜的更少。‘文明菜市’建好后，我的生意明顯比以前好了。”在碭山縣朱樓鎮集市附近經營20多年的蔬菜商朱小領發出感慨。2022年，我市以“文明菜市”暖民心行動為抓手，集中解決菜市中“臭烘烘”“亂糟糟”“騎路逢集”等突出問題，累計投入3400余萬元，整治改造城區菜市7個、鄉鎮菜市65個。

“面皮是蕭縣特色傳統美食，我很早就想學這門手藝了，現在參加了縣里的就業技能培訓，在老師的講解示范下，很快掌握了面皮制作方法，學成之后我也能做面皮生意了。”日前，蕭縣楊樓鎮居民劉曉靜高興地說。2022年，我市大力實施“新徽菜·名徽廚”暖民心行動，進一步挖掘宿州名菜美食資源，培訓徽廚師傅2478人，梳理一批本地最具地域代表性、最受消費者歡迎、最寬就業渠道、最宜自主創業的名特小吃項目，結合“皖美好味道·百縣名小吃”美食評選活動，推出美食旅游路線、特色美食村，提升宿州美食品牌形象，拉動本地消費。

在宿城新汴河景區，一幢三層停車場格外引人注目。“這個新建的停車場真是‘科技感’滿滿，取車的時候車頭會自動擺正，省了我不少事！”前來停車的市民韓先生說。我市在實施“便民停車”暖民心行動過程中，統籌解決結構性供需矛盾，開發“宿州停車”APP，通過整合全市停車資源，打破傳統停車信息孤島，實現停車資源的實時共享、管理、查詢、預訂與導航一體化服務，有效紓解市民停車難題。同時，持續增加車位供給，2022年全市新增城市停車泊位72582個、公共停車泊位15527個，有效化解了市民的出行焦慮。

夜色逐漸降臨，前往碭山縣公共體育場鍛煉身體的市民絡繹不絕。汪先生今年55歲，是一位長跑愛好者，“我一直有跑步健身的習慣，腳下的水泥路現在變成了塑膠跑道，這讓我很驚喜。”汪先生說。我市積極實施“快樂健身”暖民心行動，改造、補齊城鄉全民健身設施，目前已維修改造提升287個居民小區、203個行政村健身設施，體育項目培訓完成8.72萬人次，參加賽事活動43.62萬人次。為進一步增加體育場地供給，我市積極開放學校體育場地供市民健身，對符合開放條件的學校進行“一場兩門”改造。市教體局和市園林管理服務中心還共同制訂建設方案，對“斷頭路”步道進行暢通施工并配備標識、標牌，對符合條件的健身步道進行智慧提升改造。同時，利用空閑地、公園綠地等空間資源補齊城市快樂健身短板。

圍繞看牙“貴”、看牙“難”、看牙“煩”等問題，市衛生健康委聯合多部門，堅持健康目標導向，研究制定了《健康口腔行動方案》，充分發揮醫療保障作用，對標最新省醫保政策支付的口腔類診療項目，擴大醫保支付范圍，啟動口腔種植體系統耗材集中帶量采購，降低種植體耗材成本；增加口腔醫療資源供給，加強口腔醫療質量控制，將社會辦口腔醫療衛生機構質量管理納入醫療質控體系，努力拿出更快速度、更有力度、更具溫度的暖民心舉措，全力推進“健康口腔”行動。

同時，我市全面落實技能提升、巾幗創業、就業技能等培訓項目政策，積極開展家政行業龍頭企業招商，新增家政服務員工制企業4家，新增家政培訓人員44268人，新增家政服務人員8773人，全力讓群眾看到家政行業的變化、得到放心家政的實惠。

些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。“牽腸掛肚”的民生大事和“天天有感”的關鍵小事背后是人民群眾的心聲，更是全市上下的奮斗目標。

“保障民生只有進行時沒有完成時，全市將立足新起點，補足10項暖民心行動中的短板和不足，堅持一月一調度一通報、一季度一打分一排名，提升人民群眾對‘暖民心行動’的知曉度，積極聽取人民群眾的反饋建議，以久久為功的態度、水滴石穿的精神，將系列行動推深做實，將人民群眾對美好生活的向往一步步變成現實。”市暖心辦負責人表示。記者 傅子峰 王碩