記者：黨的二十屆三中全會提出了“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”等重點改革舉措，為新時代新征程上推進農(nóng)村改革提供了重要遵循和依據(jù)。結(jié)合全會精神，請您談?wù)剬W(xué)習(xí)體會。

王曉黎：黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會對鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度作出了系統(tǒng)部署，明確了農(nóng)村改革的重點任務(wù)，為進一步全面深化農(nóng)村改革指明了方向。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，聚焦農(nóng)業(yè)強市目標，持續(xù)實施“六大行動”，推動宿州鄉(xiāng)村全面振興，重點在5個方面發(fā)力，即聚焦“四良兩優(yōu)”，守牢糧食安全底線；聚焦“四個不摘”，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；聚焦“三頭三尾”，發(fā)展壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)；聚焦“千萬工程”，加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村；聚焦“二輪延包”，持續(xù)深化農(nóng)村改革。

記者：繼泗縣成為國家級第二輪土地承包到期后再延長30年試點縣之后，我市其他縣區(qū)也陸續(xù)開展整鎮(zhèn)、整村試點，請問宿州將如何穩(wěn)步開展土地二輪延包試點工作？

王曉黎：農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心內(nèi)容包括堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位、堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。市委、市政府把土地延包試點工作作為當前農(nóng)村改革的“一號任務(wù)”高位推進，讓廣大農(nóng)民吃上了“定心丸”。從2022年10月份開始，我市不斷擴大試點范圍。其中，泗縣探索“四堅持、四嚴防”工作法，先后被《安徽信息情況專報》、中央農(nóng)辦《農(nóng)村要情》（第9期）、中央改革辦《改革情況交流》刊載，并在全國范圍內(nèi)推廣運用。

由于土地延包試點工作政治性、政策性強，任務(wù)重，總的政策基調(diào)是堅持總體順延，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。全市土地延包工作主要集中在2024年-2026年，整體延包工作在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，具體安排為：2024年，開展整縣試點的泗縣完成土地承包合同簽訂、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿等工作；11月-12月，埇橋區(qū)、蕭縣和靈璧縣開展整縣試點。2025年10月底前，泗縣完成整縣試點任務(wù)；12月底前，基本完成當年到期的埇橋區(qū)、蕭縣和靈璧縣等3個縣區(qū)土地延包工作；碭山縣開展農(nóng)戶摸底調(diào)查等工作。2026年，完成當年及以后年度到期的碭山縣土地承包農(nóng)戶延包工作。開展“回頭看”，對試點工作進行評估總結(jié)；健全多元化糾紛解決機制，穩(wěn)妥解決各類問題，確保應(yīng)確盡確、應(yīng)延盡延。

記者：健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的一項重要抓手。對此，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門有哪些部署和舉措？

王曉黎：近年來，我市不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。截至目前，全市糧食作物全程托管面積達196.87萬畝，服務(wù)小農(nóng)戶29.79萬戶；環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積達3825.56萬畝次，覆蓋率占全市耕地面積的78.12%，帶動服務(wù)小農(nóng)戶90.86萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的70.6%。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達6866家，數(shù)量連續(xù)3年居全省第1，其中涉糧服務(wù)組織5069家。

下一步，我們將以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以服務(wù)小農(nóng)戶為重點，著力構(gòu)建主體多元、覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。一是實施中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目，針對糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)開展服務(wù)，并給予資金補助，鼓勵服務(wù)主體因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù)模式，促進生產(chǎn)要素組合和資源合理利用；二是推進省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制創(chuàng)新試點縣建設(shè)，逐步建立健全服務(wù)標準推廣機制，推動服務(wù)標準得到廣泛認同和普遍實施；三是開展服務(wù)主體規(guī)范化建設(shè)試點，建設(shè)一批“約定有合同、內(nèi)容有標準、過程有記錄、人員有培訓(xùn)、質(zhì)量有保證、服務(wù)有監(jiān)管”的“六有”服務(wù)主體。

下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會部署要求，以釘釘子精神抓好各項改革任務(wù)落細落實，進一步挖掘提煉我市農(nóng)村改革典型經(jīng)驗和亮點成效，持續(xù)擦亮宿州農(nóng)村改革金字招牌！記者 彭序