“以前我們快遞車不能直接進小區，快遞員只能抱著包裹挨家挨戶配送，非常耽誤時間，現在好多小區都與我們公司簽訂了協議，并進行安全培訓，配送包裹比以前快多了！”日前，泗縣“快遞小哥”周仝開心地對記者說，“縣里還給我們發了‘工作證’，憑證能享受超市購物打折、公交卡充值優惠、體檢費用打折等各項福利，我們也樂意為泗縣城市建設貢獻自己的力量。”

“我們正在建設新業態新就業群體友好小區，號召各物業公司與快遞、外賣公司簽訂安全協議，優化門崗登記流程、繪制小區樓棟分布友好路線等，著力解決‘門難進、臉難看、話難聽、貨難送’等問題。”泗縣縣委社會工作部相關負責人說。

截至目前，泗縣共有20個“新業態新就業群體友好小區”掛牌，為所有新業態新就業群體開放“配送綠色通道”，提供免費充電、飲水、用廁、歇腳等服務，400余名快遞、外賣人員受益。

泗縣建設“新業態新就業群體友好小區”，是我市著力推動新業態新就業群體黨建工作破題攻堅、擴面提質的一個縮影。近年來，我市立足快遞物流、外賣配送、道路貨運等新業態新就業群體領域特點，堅持從需求出發、服務入手，組織帶動，健全黨建工作體系，積極探索新業態新就業群體黨建工作新路徑，做到責任壓實“有章可循”、黨建工作“有形覆蓋”、權益維護“有心服務”、典型帶動“有效引領”，不斷擴大黨在新業態新就業群體中的號召力、凝聚力、影響力，切實做好新業態新就業群體的政治引領，推動有效融入基層治理，助力經濟社會高質量發展。

抓“有章可循”，壓實責任“新”鏈條

優化領導機制，發揮行業管理部門監管優勢，切實履行“抓行業必須抓黨建”和“抓監管就要抓人群”職責，健全結合業務監管抓黨建制度機制，著力優化“黨委非公經濟和社會組織工委+行業（綜合）黨組織”黨建工作領導體制。

構建工作體系，對快遞、物流等新興領域和“外賣小哥”、網約車司機等新就業群體進行深入調研，組織召開新業態新就業群體黨建工作座談會，聯合市委非公工委成員單位，構建起非公工委統籌抓總，職能部門牽頭負責，工會、團委、婦聯等群團組織協同發力，鄉鎮（街道）、村（社區）兜底管理的工作體系，通過“系統抓、抓系統”，實現“一抓一條線、兜底管一片”的良好局面。

強化制度引領，起草《關于加強新業態新就業群體黨建工作的實施意見（試行）》《宿州市新業態、新就業群體黨建工作重點任務清單》，將新業態新就業群體黨建工作納入基層黨建工作總體布局，定期調研指導，細化落實措施，壓實工作責任，著力構建“橫向聯動有力、縱向深入到底”的新業態新就業群體黨建工作體系。

抓“有形覆蓋”，筑牢黨建“新”根基

市委將新業態新就業群體黨建工作納入基層黨建工作總體布局，構建黨委職能部門牽頭抓、行業部門具體抓、屬地黨組織兜底抓的工作格局。建立工作例會、黨建指導員座談會“雙會”調度機制，嚴格落實“市委非公工委聯系縣區、市級行業主管部門聯系重點新業態企業”制度，累計幫助企業解決生產經營問題842件。

依托行業主管部門，成立快遞、外賣配送、網約車、貨運、互聯網等5個行業黨委，分別建立個性化履職清單，推動行業黨委書記牽頭領辦攻堅課題。推行行業部門履職情況與年度黨建考核“雙掛鉤”，樹牢“抓好黨建是第一政績”理念。市縣聯動開展“黨員回家歸隊、企業摸排組建”行動，輸送黨員職工165名，推動成立新業態企業黨組織76個，讓組織“扎根”、讓黨員“歸隊”。

抓“有心服務”，提升組織“新”溫度

啟動全市新業態新就業群體“友好場景”共建項目，通過社區、物業、平臺三方攜手，簽訂共建備忘錄，將新業態新就業群體納入重點服務對象，解決騎手“進門難”“休息難”“就餐難”“訴求難”等問題，暢通配送服務“最后100米”。

依托郵政服務站點、黨群服務中心、工會之家等陣地，打造130余個“暖蜂歸‘宿’黨群驛站”，免費提供飲水、休息、充電等服務。開展新就業群體勞動保障權益專項行動，常態組織“黨建+稅務”“黨建+金融”“黨建+法律”等上門服務活動。張貼“問需問計”二維碼，動態征集意見建議746條， 精準提供心理疏導、糾紛調解、法律援助206次，為2400余名快遞、外賣等從業人員投保意外傷害保險。建立群團部門“暖新服務項目庫”，先后組織開展“無人冰柜”“冬送溫暖”等公益活動67場次，組織新業態單身青年參加聯誼交友活動1100余人次。

推行新就業群體黨員生活出現重大變故必訪、職業發生重要變動必訪、工作質量明顯下滑必訪“三必訪”制度，先后推薦82名離職黨員實現再就業，讓新就業群體切實感受到黨組織的溫暖。

抓“有效引領”，構建治理“新”格局

創新實施“送學習書籍學創新理論、送從業規范學政策法規、送先進文化學行業新風”“三送三學”行動，組織“晨間例會”“驛站宣講”等集體學習活動125場次。開展新就業群體黨建“四美四亮”行動，先后評選36名先進典型。

充分發揮新就業群體活動區域廣、直接聯系服務群眾的優勢，引導他們化身城市基層治理“合伙人”，選聘171名優秀從業人員擔任食品安全監督員、交通運輸執法監督員，推動新業態企業發出誠信經營承諾1600余條，助力增進職業認同、強化行業自律。

探索建立新就業群體進社區報到備案制度，組建42支“先鋒騎手”“愛心送考”等特色志愿服務隊，吸納426名快遞、外賣人員擔任街道社區“兼職網格員”，收集涉及環境整治、安全隱患等問題線索1200余條。利用“小哥”們走街串巷、熟悉地情人情的特點，開展“隨手拍隱患”“隨手幫小忙”“隨手送政策”等小載體活動600余次，使他們成為基層治理和服務群眾的“新”力量。記者 沈前程 通訊員 曹靜波