新華社北京11月1日電 題：講求科學(xué)方法 系統(tǒng)推進(jìn)改革——三論學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式重要講話

新華社評(píng)論員

“改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法，處理好方方面面的關(guān)系。”習(xí)近平總書記近日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一、堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一、處理好部署和落實(shí)的關(guān)系。這一重要論述，為我們把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量提供了方法指導(dǎo)、實(shí)踐指南。

“事必有法，然后可成。”改革開放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，鮮明提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃”“更加注重系統(tǒng)集成”“運(yùn)用法治思維和法治方式”等科學(xué)方法，形成了改革開放以來(lái)最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論，保證了改革在攻堅(jiān)克難中不斷邁上新臺(tái)階、取得新勝利。改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問(wèn)題和發(fā)展后的問(wèn)題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜，就越需要講求科學(xué)的方式方法，從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事。

改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生。我國(guó)改革開放的實(shí)踐表明，法治的實(shí)現(xiàn)離不開改革的推動(dòng)，改革的深化也必然要求法治的保障。新征程上，進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一。一方面以改革之力完善法治，進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；另一方面要更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，平等保護(hù)全體公民和法人的合法權(quán)益。堅(jiān)持改革和法治兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動(dòng)，才能推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

改革有破有立，得其法則事半功倍。進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一。既勇于“破”，也善于“立”，破立并舉、先立后破，該立的積極主動(dòng)立起來(lái)，該破的在立的基礎(chǔ)上及時(shí)破，不能未立先破，不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒(méi)拿到手。要做好“破”和“立”兩篇文章，在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。

改革和開放相輔相成、相互促進(jìn)，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，推動(dòng)改革與開放相得益彰。進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)、外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，才能不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

“事者，生于慮，成于務(wù)”。改革要重謀劃，更要重落實(shí)，要處理好部署和落實(shí)的關(guān)系。全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著改革不斷深入，各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性互動(dòng)性明顯增強(qiáng)。改革方案的設(shè)計(jì)必須把握客觀規(guī)律，注重各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強(qiáng)改革取向的一致性。措施千萬(wàn)條，落實(shí)第一條。要建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)改革舉措落實(shí)落細(xì)落到位。堅(jiān)定改革信心，把握科學(xué)方法，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，我們定能把進(jìn)一步全面深化改革不斷推向前進(jìn)，共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。