初夏時節，行走在運糧河畔，惠風和暢，楊柳依依，如詩如畫。優美的河湖環境離不開精心管護。近年來，埇橋區牢固樹立“生態優先、綠色發展”理念，以河長制為核心，創新實施河道管護市場化機制，以完善的運營管理體系，全力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗埇橋。

市場化管護運營提升河湖顏值

“村頭的河道每天都有保潔隊伍準時巡查清理雜物，河道清了，環境美了，每天清晨來河邊散步心情也舒暢。”日前，埇橋區永安鎮孫安村村民孫秀梅聊起家鄉方河的變化，贊不絕口。

孫秀梅所說的變化得益于埇橋區以河長制為核心創新實施的河道管護市場化機制。

目前，埇橋區境內設立區級河長的河道有15條，全長約439公里；設立區級湖長的水庫（湖泊）有7座，庫容合計超6500萬立方米，水庫集水面積超800平方公里。針對全區河道多、水域面積較大，在以往單一行政化管護存在信息報送遲緩、設備專業程度不高、應對突發水環境事件能力不足等現實情況。2021年，埇橋區積極探索市場化運營機制，通過“市場運作+政府監督”的常態化管理模式，引進安徽星原城市服務有限公司第三方專業河湖管護團隊，對境內設立區級河（湖）長的河道和水庫（湖泊）約5000萬平方米進行常態化保潔，不斷提升河道保潔專業化、精細化綜治水平，助力河湖長履職，實現河道管護工作“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”，營造“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態環境。

據了解，圍繞埇橋區轄區內河湖季節性水位變化特點，安徽星原城市服務有限公司先后投放大型保潔船9艘、小型保潔船10艘、日常巡查船18艘等先進作業設備，實施以現代化機械為主、人工為輔的作業模式。該公司組建技術組、巡查組、保潔組、專家組等隊伍，完成管理制度建設及人員培訓，并優先幫助轄區脫貧戶就業，助推生活困難群眾穩就業，實現河湖保潔與助力鄉村振興工作雙贏。

在引進專業團隊管護河湖的同時，埇橋區還建立完善的巡河登記制度，充分利用“巡河APP”進行責任河道巡查記錄，做到巡有記錄、查有依據，巡河臺賬完整。對巡查過程中發現的問題及時上報，交（督）辦處理；對涉河湖重大違規違法問題，及時上報區河長辦，由區河長辦協調相關河湖警長、檢察長快速打擊處置。

常態化巡查保潔維護河湖健康

在埇橋區東南部的蘆嶺湖，碧波蕩漾的湖面上，兩名巡查員正駕駛著自動化船只巡查，岸邊幾名保潔員身穿統一工作服裝清理沿岸雜草等。該湖區總面積789.5公頃，岸線長度32.7公里，目前已列入淮水北調宿州市配水工程中的調蓄工程，其湖面保潔的重要性不言而喻。

“我們按照規范化、專業化、科學化的管護要求，組織100余名工作人員對全區水域進行全天候巡查與保潔，確保涉水垃圾日產日清。”據安徽星原城市服務有限公司負責人張己龍介紹，巡河人員每天開展常態化無死角巡查工作，形成高效的河湖管理運行機制，全面、及時、準確發現區級河道及水庫河岸、河面、河底存在的影響環境、生態、安全等問題。

據了解，該公司還建立30人的快速應急清障隊伍，配備必要的設施和裝備，隨時處置突發水環境事件，從而改變了過去管理時間少、問題多、整改不及時等問題，大大提高了工作效益，提升了保潔質量。此外，對巡查發現的河岸、水閘、大壩安全等專業性強的問題，公司及時報送埇橋區河長辦進行會商研判，為河湖管護提供技術支撐和決策依據。

埇橋區全面推行河長制辦公室主任孫建華介紹，引入社會資源參與河湖管護并不是一包了之，區水利局還專門制定一整套切實可行的考核標準，實行獎懲制度，由區河長辦牽頭，通過日常檢查、平常巡查、專項督查等方式對河道保潔情況進行評分，并根據考核評分結果視情況予以獎懲。

保潔面積約5000萬平方米，清理河湖水域衰死水草55000余立方米，清理枯草垃圾17000余立方米，清理固體廢棄物750余立方米……一串串數字是第三方保潔團隊2021年的“成績單”。如今，在埇橋區，河面有保潔船，岸邊有保潔員，轄區河湖全方位巡查保潔已然成為常態，河溝面貌煥然一新，水體水質不斷提升，水環境進一步改善。2021年，埇橋區僅沱湖流域的唐河、沱河、北沱河3條河道就獲得市級生態補償金1000萬元。

“接下來，埇橋區要將這一機制逐步推廣運用到各鎮級河道、山圍塘等農村河湖，使全區河湖巡查保潔更加專業化、精細化。”孫建華表示。

黃元明