5月23日，省政府辦公廳通報(bào)2022年一季度全省投資“賽馬”激勵(lì)地區(qū)名單，5個(gè)設(shè)區(qū)市、16個(gè)縣（市、區(qū)）獲通報(bào)激勵(lì)，宿州市名列其中。根據(jù)有關(guān)政策，將獲土地指標(biāo)、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資傾斜等激勵(lì)。

投資“賽馬”激勵(lì)是根據(jù)《安徽省有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2022）》，按月通報(bào)、按季考核分市分行業(yè)投資運(yùn)行情況，在全省實(shí)施的一種激勵(lì)機(jī)制。投資“賽馬”指標(biāo)主要聚焦投資規(guī)模擴(kuò)大、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)方面，重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)投資總量（投資額占全省比重）、增速，以及重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資、新開(kāi)工項(xiàng)目、投資進(jìn)度、總投資超10億元非房地產(chǎn)重大項(xiàng)目等。

咬定青山不放松。今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全省“一改兩為”大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)投資工作部署，牢固樹(shù)立“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，我市列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目743個(gè)，總投資7627.6億元，年度計(jì)劃投資709.8億元。在各地各部門共同努力下，一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，阿里巴巴新制造（宿州）產(chǎn)業(yè)園、市美術(shù)館等項(xiàng)目竣工；宿州至固鎮(zhèn)高速、皖北醫(yī)院健康服務(wù)中心、碭山縣邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣林平年產(chǎn)90萬(wàn)噸綠色環(huán)保智能制造新材料、北控埇橋區(qū)聚融風(fēng)電場(chǎng)、靈璧縣科技文化產(chǎn)業(yè)提升等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園、京滬鐵路宿州站改建、宿馬園區(qū)泰盛紙業(yè)生活用紙生產(chǎn)、宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)新宇藥業(yè)微生物藥物生產(chǎn)、宿州巨仁光伏焊帶等項(xiàng)目加快推進(jìn)；徐淮阜高速宿州段、市中醫(yī)院新院區(qū)、市高新區(qū)聯(lián)想科技城等一批重大項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，即將開(kāi)工建設(shè)。

來(lái)自市發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步詮釋了一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好開(kāi)局：

——開(kāi)工項(xiàng)目顯著增加。一季度，全市開(kāi)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目77個(gè)，計(jì)劃內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目較去年同期增加28個(gè)、同比增長(zhǎng)60%，計(jì)劃內(nèi)開(kāi)工率42.1%、快于時(shí)序進(jìn)度17.1個(gè)百分點(diǎn)、較去年同期提高15個(gè)百分點(diǎn)。

——完成投資大幅提升。一季度，全市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資274.8億元，較去年同期增加85.3億元、同比增長(zhǎng)45%，計(jì)劃內(nèi)投資完成率37.6%、居全省第1位。

——建設(shè)進(jìn)度明顯加快。一季度，全市竣工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)、居全省第4位，較去年同期增加30個(gè)，完成年度計(jì)劃的37.9%、居全省第3位，其中制造業(yè)項(xiàng)目竣工21個(gè)。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力實(shí)施帶動(dòng)有效投入持續(xù)擴(kuò)大，一季度，我市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，同比增長(zhǎng)12.3%、高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)、高于全年預(yù)期目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第7位、皖北第1位。其中，民間投資同比增長(zhǎng)20.8%、高于全省10.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)月居全省第3位；民間投資占全部投資比重64.2%，高于全省2.4個(gè)百分點(diǎn)、居全省第4位；工業(yè)投資、技改投資、房地產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別居全省第4、第4、第5、第8位。

今年以來(lái)，面對(duì)新形勢(shì)新要求，市委、市政府堅(jiān)持頂格推進(jìn)，超前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)調(diào)度，強(qiáng)化要素保障，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，項(xiàng)目招引和落實(shí)建設(shè)提速增效。

堅(jiān)持頂格推進(jìn)，健全完善指揮調(diào)度體系。調(diào)整重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要負(fù)責(zé)同志任第一組長(zhǎng)，市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工，設(shè)立農(nóng)業(yè)水利和教育體育、文化旅游和衛(wèi)生健康、鐵路和能源、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)工作組。完善包保聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，定期督查調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的氛圍，頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

堅(jiān)持超前謀劃，編制重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。在去年四季度全面組織項(xiàng)目謀劃的基礎(chǔ)上，我市進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量，提前開(kāi)展2022年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃編報(bào)工作。今年第一個(gè)工作日即印發(fā)全市第一批重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，共869個(gè)項(xiàng)目，總投資8196.3億元。近期還將根據(jù)全市項(xiàng)目推進(jìn)和謀劃儲(chǔ)備情況，啟動(dòng)第二批投資計(jì)劃編制工作，為全年項(xiàng)目推進(jìn)提供重要抓手。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施項(xiàng)目投資攻堅(jiān)行動(dòng)。為進(jìn)一步明確各地各部門2022年抓項(xiàng)目促投資的主要工作和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，制定項(xiàng)目投資攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2022），通過(guò)實(shí)施制造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”等8大投資專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行項(xiàng)目投資“一月一考核、一月一通報(bào)”，做到“以月保季、以季保年”，力爭(zhēng)上半年省重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資完成率60%以上，全年實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億儲(chǔ)備、千億實(shí)施、百億見(jiàn)效”目標(biāo)。

堅(jiān)持精準(zhǔn)調(diào)度，推動(dòng)形成更多有效投資。健全項(xiàng)目建設(shè)“十個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持分層分級(jí)“四級(jí)”定期調(diào)度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“一月一調(diào)度、兩月一觀摩、一季一開(kāi)工”，不定期召開(kāi)金融對(duì)接、納統(tǒng)等專題工作調(diào)度會(huì)，分類建立項(xiàng)目臺(tái)賬，及時(shí)有效解決項(xiàng)目問(wèn)題。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)“管行業(yè)必須管投資、管投資必須管納統(tǒng)”要求，加強(qiáng)行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)施策，形成抓項(xiàng)目、促投資的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目盡開(kāi)早開(kāi)。我市制定重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制，按照“項(xiàng)目單位主辦、要素保障組領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)辦”，實(shí)行“一周一次規(guī)委會(huì)、兩周一次要素保障會(huì)”，全力打通項(xiàng)目要素保障關(guān)，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)。今年以來(lái)，市政府已組織召開(kāi)6次要素保障會(huì)商會(huì)，協(xié)調(diào)保障41個(gè)重大項(xiàng)目要素需求；已爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)等中央預(yù)算內(nèi)資金6.24億元支持51個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；一季度發(fā)行3批次45.76億元專項(xiàng)債券支持47個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)行額度和項(xiàng)目個(gè)數(shù)分別占全省9.2%、10.1%；建立常態(tài)化項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制和政銀企信息交流平臺(tái)，切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

加強(qiáng)謀劃轉(zhuǎn)化，狠抓簽約項(xiàng)目落地。緊盯“雙招雙引”項(xiàng)目，我市建立招商項(xiàng)目信息共享通報(bào)機(jī)制，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃轉(zhuǎn)化，加大簽約項(xiàng)目調(diào)度力度，按照“六個(gè)有沒(méi)有”實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早落地、快開(kāi)工，不斷優(yōu)化項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。我市一季度簽約億元以上項(xiàng)目76個(gè)，總投資304.3億元，其中10億元以上項(xiàng)目6個(gè)。

蹄疾步穩(wěn)踏新程。下一步，全市上下將進(jìn)一步貫徹“一改兩為五做到”要求，落實(shí)市委、市政府抓項(xiàng)目促投資工作部署，堅(jiān)持“精力圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資源圍著項(xiàng)目配、工作圍著項(xiàng)目干”，搶抓二季度窗口期，掀起項(xiàng)目投資攻堅(jiān)熱潮，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)力度，做到抓項(xiàng)目建設(shè)一刻不停，努力形成更多實(shí)物工作量，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。王偉 記者 陳成光